有煙民在公共場所“吞云吐霧”是否讓你很難受,有些人在學(xué)校也總要點上一根的行為是否讓你怒目,現(xiàn)在好了,在蕪湖只要你再碰到這樣的情況,就可以理直氣壯地讓對方掐滅煙頭了,因為蕪湖的“控?zé)熈睢苯K于來了。經(jīng)市政府第51次常務(wù)會議審議通過,《蕪湖市公共場所控制吸煙管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)現(xiàn)已正式出臺。記者采訪了市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市疾控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人,針對新規(guī)展開解讀。
哪些地方禁止吸煙?
《規(guī)定》明確了,所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具等,都符合公共場所的定義。
而以下公共場所的室外區(qū)域也全面禁止吸煙:托幼機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、學(xué)校、活動中心、教育培訓(xùn)機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外活動區(qū)域;高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域;婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域;以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。
市衛(wèi)計委就此解讀說,考慮到婦女和兒童是最容易遭受“二手煙”侵害的群體,更需要無煙環(huán)境的保護。本市開展“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”“無煙校園”已有一定的工作基礎(chǔ),因此將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的“婦幼保健機構(gòu)”、“兒童醫(yī)院”和幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所納入室外全面禁止吸煙的范圍,也就是說,上述區(qū)域,不僅室內(nèi)區(qū)域全面禁煙,室外區(qū)域也是全面禁止吸煙的。
不過“老煙民”們也不用太焦慮,《規(guī)定》里也有考慮,對下列公共場所的室外區(qū)域可以設(shè)立吸煙點,吸煙點以外的區(qū)域禁止吸煙:除婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的室外區(qū)域;除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域;風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂園的室外區(qū)域;以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點的室外場所。沒有設(shè)立吸煙點的公共場所室外區(qū)域?qū)儆谌娼刮鼰煹膱鏊?/p>
除條款明確規(guī)定的室外禁止吸煙區(qū)域外,各單位和組織在符合消防安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識,遠(yuǎn)離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道,在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識或者圖片這四項要求的情況下,可劃定吸煙區(qū)域。
違反“控?zé)熈睢睍芴幜P嗎?
我國吸煙人數(shù)眾多,吸煙和二手煙暴露十分普遍???zé)熞芽滩蝗菥?,因此繼國家出臺公共場所控制吸煙條例后,蕪湖市依法出臺控制吸煙管理規(guī)定,通過管控措施,減少和消除煙草煙霧危害,保障人民群眾身體健康,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,提高我市社會文明程度,助力我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。
《規(guī)定》的出臺旨在建立政府主導(dǎo)、法人單位自我管理、社會公眾參與監(jiān)督的三者有機結(jié)合的控制吸煙工作體系。明晰政府責(zé)任,實現(xiàn)無縫銜接。同時,充分調(diào)動經(jīng)營管理單位、社會公眾等社會力量,充分發(fā)揮公眾和媒體的社會監(jiān)督作用。加大煙草煙霧有害健康的宣傳力度,強化公民自覺守法意識,引導(dǎo)公眾形成健康的生活習(xí)慣和行為方式,逐步減少煙草煙霧危害。確定了“政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、全民參與、加強引導(dǎo)、嚴(yán)格管理”的控?zé)熢瓌t。
《規(guī)定》提出,各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織對本行政區(qū)域的公共場所控制吸煙工作進行監(jiān)督管理,將控制吸煙工作納入日常工作,制定績效考核辦法。對在控制吸煙工作中違反本規(guī)定的單位,給予通報批評,責(zé)令整改,不得參與“文明單位”、“衛(wèi)生單位”的評選。
在禁止吸煙場所,任何單位和個人都有權(quán)要求吸煙者立即停止吸煙;個人有權(quán)要求禁止吸煙場所經(jīng)營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)。對不履行管理職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定,可以向衛(wèi)生計生行政管理部門或上級行政主管部門舉報和投訴。對在禁止吸煙場所吸煙,不聽勸阻且擾亂社會秩序,或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。