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提價控?zé)焼渭兲醿r還不夠 控?zé)熯€需打好組合拳

來源: 工人日報 時間:2023-05-16 00:44:55 手機(jī)版

       今年控?zé)熢掝}依舊是關(guān)注的熱點(diǎn)之一。2015 年底中國疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的《2015 中國成人煙草調(diào)查報告》表明,中國煙草流行依然嚴(yán)峻,人群吸煙率與5年前相比沒有顯著變化,抽煙的人數(shù)仍在增加,而且呈低齡化趨勢。對于整個社會來講,創(chuàng)建無煙環(huán)境依舊任重道遠(yuǎn)。

“控?zé)?rdquo;依舊任重道遠(yuǎn)

      中國卷煙市場加權(quán)平均零售價為每包 12.6元,但在許多地區(qū),吸煙者仍能找到價格約3元至5元的煙。據(jù)此,她建議,卷煙最低價不低于每包10元,并根據(jù)物價上漲指數(shù)和居民收入增長情況,對煙草消費(fèi)稅稅率實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

       “提價控?zé)?rdquo;初衷是好的,但“提價”能否管住煙民們的“癮”?新華網(wǎng)近日所做的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,78.22%的網(wǎng)友表示,不會因?yàn)樘醿r而戒煙。因?yàn)樵谌ツ? 月份香煙產(chǎn)品普遍漲價10%之后,吸煙率仍然沒有任何降低?!冻扇藷煵菡{(diào)查報告》則顯示,2015年全人群吸煙率為 27.7%,吸煙人數(shù)高達(dá)3.16億。

單純提價還不夠

       “‘提價控?zé)?rsquo;,特別是將政策發(fā)力的著力點(diǎn)對準(zhǔn)低價香煙,所能起到的減少煙民群體作用非常有限。即便此次的‘提價控?zé)?rsquo;提案實(shí)施,市場禁售 10元以下香煙,對于不具備購買中高檔香煙能力的煙民來說,買不到低價香煙轉(zhuǎn)而去購買略高于 10元價格的香煙的人可能會增多。”從事煙草銷售的張先生在接受采訪時說。

       “其實(shí)類似主張?zhí)岣呔頍焹r格、提高煙草稅以達(dá)到控?zé)熌康牡慕ㄗh歷來不少,在世界各國的控?zé)熣哌\(yùn)用中,價格和稅收手段被公認(rèn)是最有效的單項(xiàng)控?zé)熣叽胧?。但借鑒不能取其一點(diǎn),不及其余。”有業(yè)內(nèi)人士分析。

        “而通過分析國際控?zé)煹某晒?jīng)驗(yàn),基本有兩個共同點(diǎn):一是普遍采用嚴(yán)厲的法律來控制吸煙行為,二是多管齊下,除了針對吸煙者外,還涵蓋了公共場所管理者、廣告領(lǐng)域、經(jīng)營業(yè)主等。卷煙價格高確實(shí)會讓部分人望而卻步,但提高卷煙銷售價格,應(yīng)該作為控?zé)煹妮o助手段,除了利用經(jīng)濟(jì)杠桿,在其他方面也應(yīng)共同配合。”該業(yè)內(nèi)人士說。