2009年、2011年香港政府為幫助青少年和煙民戒煙,兩次上調(diào)了煙草稅。但因煙草稅的上調(diào),導(dǎo)致香港市場私煙不絕,據(jù)一項(xiàng)國際性的調(diào)查推斷,在全港消耗的卷煙中,每三支就有一支是私煙。雖然海關(guān)不斷采取行動以加大對私煙的查處、打擊,今年元月到8月期間,海關(guān)等執(zhí)法部門共查獲5950支私煙,破獲50萬支重大走私案件19起,但私煙仍然禁而未絕。為此部分民眾建議縮減煙草稅,但新成立的販私煙組織則認(rèn)為減煙稅并非治本之策,只有通過國際層面商討統(tǒng)一煙價,同時海關(guān)執(zhí)法部門要加大私煙查處力度才能從根本上解決私煙問題。
政府上調(diào)煙草稅后,本港卷煙的價格漲幅明顯,相對于內(nèi)地?zé)焹r要高出83%,比臺灣、越南等地也要高出60%~90%。由于存在大額差價,不法分子才甘冒其險走私卷煙,普通煙民也樂于通過地下渠道購買價格較便宜的私煙。這也是香港私煙禁而不絕的根本原因所在。機(jī)構(gòu)行政總裁庫珀指出,香煙市場上私煙所占的百分比,為亞洲第二,僅次于文萊。因?yàn)樗綗煹脑颍衲晗愀圬斦⑸偈?3億港幣。
為了加大私煙打擊力度,香港成立了全港反私煙大聯(lián)盟。其召集人左禮宜表示私煙走私團(tuán)伙背后一般都要黑社會撐腰,而本港對走私的懲罰并不具有阻嚇性,“走私一億才判一年監(jiān)禁”。同時左先生也指出,削減煙草稅并不能禁止私煙,而只會變相的鼓勵年輕人抽煙。對此要禁止私煙,一是需要國際層面能商討統(tǒng)一煙價,令東南亞煙價差距收窄;二是加強(qiáng)執(zhí)法和處罰,海關(guān)等執(zhí)法部門要強(qiáng)化情報獲取和分析,從私煙的進(jìn)口、儲存、分銷等環(huán)節(jié)展開嚴(yán)厲執(zhí)法,全方位的打擊私煙活動。
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